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HJ 338-2018 饮用水水源保护区划分技术规范

发布时间:2021-12-29 10:43:01 丨 浏览次数:

4 总则

4.1 饮用水水源保护区的设置与管理

4.1.1 饮用水水源保护区分为地表水饮用水水源保护区和地下水饮用水水源保护区,地表水饮用水 水源保护区包括一定范围的水域和陆域,地下水饮用水水源保护区指影响地下水饮用水水源地水质 的开采井周边及相邻的地表区域。

4.1.2 饮用水水源地(包括备用的和规划的)都应设置饮用水水源保护区。饮用水水源存在以下情 况之一的,应增设准保护区:(1)因一、二级保护区外的区域点源、面源污染影响导致现状水质超 标的,或水质虽未超标,但主要污染物浓度呈上升趋势的水源;(2)湖库型水源;(3)流域上游 风险源密集,密度大于 0.5 个/km2 的水源;(4)流域上游社会经济发展速度较快、存在潜在风险的水源。此外,地下水型饮用水水源补给区也应划为准保护区。

4.1.3 饮用水水源保护区的设置应纳入当地社会经济发展规划、城乡规划、水污染防治规划、水资 源保护规划和供水规划;跨县级及以上行政区的饮用水水源保护区的设置应纳入有关流域、区域、 城市社会经济发展规划和水污染防治规划。

4.1.4 在水环境功能区和水功能区划分中,应优先考虑饮用水水源保护区的设置和划分,并与水环 境功能区和水功能区相衔接;跨县级及以上行政区的河流、湖泊、水库、输水渠道,应协调两地的 水环境功能区划和水功能区划,其上游地区不得影响下游(或相邻)地区饮用水水源保护区对水质 的要求,并应保证下游有合理水资源量。

4.1.5 饮用水水源保护区的水环境监测与污染源监督应作为监督管理工作重点,纳入地方环境管理 体系中,若不能满足保护区规定的水质要求时,应及时扩大保护区范围,加强污染治理。

4.1.6 应对现有饮用水水源地进行评价和筛选;对于因污染已达不到饮用水水源水质要求且经技术、 经济论证证明饮用水功能难以恢复的水源地,应有计划地选址建设新水源地。

4.2 饮用水水源保护区的水质要求

4.2.1 地表水饮用水水源保护区及准保护区水质要求

    地表水饮用水水源一级保护区的水质基本项目限值不得超过 GB 3838 的相关要求。

    地表水饮用水水源二级保护区的水质基本项目限值不得超过 GB 3838 的相关要求,并保证流入一级保护区的水质满足一级保护区水质标准的要求(不超过 GB 3838 的相关要求)。

    地表水饮用水水源准保护区的水质应保证流入二级保护区的水质满足二级保护区水质的要求。

4.2.2 地下水饮用水水源保护区及准保护区水质要求

    地下水饮用水水源保护区(包括一级保护区、二级保护区)和准保护区水质各项指标不得低于GB/T14848 的相关要求。

4.3 饮用水水源保护区划分的一般技术原则

4.3.1 确定饮用水水源保护区划分应考虑以下因素:水源地的地理位置、水文、气象、地质特征、 水动力特性、水域污染类型、污染特征、污染源分布、排水区分布、水源地规模、水量需求、航运 资源和需求、社会经济发展规模和环境管理水平等。

    地表水饮用水水源保护区范围:应按照不同水域特点进行水质定量预测,并考虑当地具体条件, 保证在规划设计的水文条件、污染负荷以及供水量时,保护区的水质能满足相应的标准。

    地下水饮用水水源保护区范围:应根据当地的水文地质条件、供水量、开采方式和污染源分布 确定,并保证开采规划水量时能达到所要求的水质标准。

4.3.2 划定的饮用水水源一级保护区,应防止水源地附近人类活动对水源的直接污染;划定的饮用 水水源二级保护区,应足以使所选定的主要污染物在向取水点(或开采井、井群)输移(或运移) 过程中,衰减到所期望的浓度水平;在正常情况下可保证取水水质达到规定要求;一旦出现污染水 源的突发事件,有采取紧急补救措施的时间和缓冲地带。

4.3.3 划定的水源保护区范围,应以确保饮用水水源水质不受污染为前提,以便于实施环境管理为 原则。

4.4 饮用水水源保护区划分的技术步骤

4.4.1 开展饮用水水源地水量、水质状况、环境管理状况调查,分析水源地存在的水量、水质和管理 问题,识别水源地主要环境问题和环境风险的情况,作为保护区划分的基础资料(饮用水水源地环 境状况调查技术要求见附录  A)。具体调查内容应根据拟划定保护区的水源类型和采用的保护区划分(调整)方法确定;调查深度根据保护区划分(调整)的实际需求确定。

4.4.2 依据不同水源地类型、取水规模、污染源分布状况、主要污染特征、取水口所在水体(水域、 区域)水文、水动力条件、径补排特征等技术资料,结合环境管理、经济活动、土地利用现状及城乡规划要求,筛选出适宜的保护区划分方法,通过计算分析,合理确定各级保护区的水域、陆域范围,并初步确定保护区边界主要拐点的经纬度坐标和边界线。

4.4.3 编制饮用水水源保护区划分(调整)技术报告(大纲参见附录 B)。

4.4.4 组织专家对保护区划分技术报告和方案进行审议。

4.4.5 进行保护区现场定界,最终确定主要拐点的经纬度坐标,制作饮用水水源保护区图件。 饮用水水源保护区划分(调整)的技术步骤见图 1。

 

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