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GB/T 39793.2-2020 生态环境损害鉴定评估技术指南 基础方法 第2 部分:水污染虚拟治理成本法

发布时间:2021-08-17 15:12:59 丨 浏览次数:

5 评估方法

5.1 基本方法

    以现行技术方法能够将废水或固体废物治理达到相关标准所需的成本为基础,同时考虑废水或固体废物中物质或污染物的危害性、浓度以及地表水环境功能等因素进行损害数额计算,见公式(1)和公式(2)。

D=E×C×γ           (1)

γ =α×τ×ω          (2)

    式中:

    D—地表水生态环境损害数额,元;

    E—排放数量(根据实际选择超标排放量或排放总量,可采用体积或质量单位),t或m3;

    C—废水(或废水中的特征污染物)或固体废物的单位治理成本,元/t或元/m3

    γ—调整系数;

    α—危害系数;

    τ—超标系数;

    ω—环境功能系数。

5.2 排放数量

    在生态环境管理部门批准的排污口超标排放废水并进入地表水体的,排放数量为超标排放的废水或特征污染物总量。其他偷排、倾倒废水的,排放数量为排放的废水或特征污染物总量。向地表水体排放、倾倒固体废物的,排放数量为排放、倾倒的固体废物总量。

    排放数量的计算方法包括实测法、物料衡算法和排污系数计算法。对于废物或废液倾倒、违法违规排污类事件,废水或固体废物排放量一般通过现场排放量核定、人员访谈、生产或运输记录获取相关资料数据,根据实际情况选择合适的计算方法;对于突发环境事件,一般通过实测法与物料衡算法相互验证的方法进行测算。

5.3 单位治理成本

5.3.1 实际调查法

    优先采用实际调查法确定单位治理成本。通过实际调查,获得相同或临近地区、相同或相近生产工艺、产品类型、生产规模、治理工艺的企业,治理相同或相近废水或固体废物,能够实现稳定达标排放的平均单位治理成本。在上述因素中,相同产品类型和治理工艺、生产规模、能够实现稳定达标排放为首要考虑因素,相同或临近地区为次要考虑因素,其次为生产工艺。

    废水和固体废物的单位治理成本参照公式(3)和公式(4)计算。

 GB/T 39793.2-2020 生态环境损害鉴定评估技术指南 基础方法 第2 部分:水污染虚拟治理成本法(图1)

    式中:

    C —废水或固体废物的单位治理成本;

    n —调查企业数量,原则上不少于 3 家。

    Cj —调查企业 j 的废水或固体废物单位治理成本,元/t;

    λ —价格指数,可以取工业生产者购进价格指数,参考国家或地方统计年鉴获得;

    Fj —调查企业j的废水或固体废物治理设施固定资产投入,元;

    μj —折旧系数,反映调查企业j的废水或固体废物治理设施的使用折损情况;

    cj —调查企业j的废水或固体废物治理设施运行成本,元;

    tj —调查企业j的废水或固体废物治理设施运行时间;

    Tj —调查企业j的废水或固体废物处理量,t;

    废水或固体废物来源明确且来源单位具有自有处理设施,满足以下条件之一的,可采用来源单位自行核算的治理成本:

    (1)在近三年内有正常运行记录,废水可以达标排放或满足固体废物污染控制要求;

    (2)近三年未运行,但已有资料可以充分证明处理工艺有效,废水可达标排放或固体废物满足污染控制要求。

    应对来源单位提供的成本核算资料进行合理性评估,在支出成本项目构成、单价和数量等方面合理的情况下,来源单位自行核算的治理成本可作为废水或固体废物的单位治理成本。对废水或固体废物治理成本不明确的情况,可以采用专业废水或固体废物治理企业提供的单位治理成本核算数据。

5.3.2 成本函数法

    当调查样本量足够大时,可采用成本函数法,通过调查数据建立典型行业的废水或固体废物的治理成本函数,以达到排放标准的单位污染治理成本平均值作为单位治理成本,见公式(5)。

C =λ×f(l, d, k, s)) (5)

    式中:

    C —水污染物或废水、固体废物 i 的单位治理成本,元/t;

    λ —价格指数,可以取工业生产者购进价格指数,参考国家或地方统计年鉴获得;

    f(l,d,k,s)——为水污染物或废水、固体废物 i 的单位理成本函数,l,d,k,s 分别代表地区、行业、治理工艺和企业规模。

 

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